Soglia dell’invalidità all’85%, rettifica delle prestazioni in caso di errore di attribuzione, punibilità dei medici accertatori che dichiarano il falso, controlli sui falsi invalidi e stop all'aumento degli insegnanti di sostegno, ma con deroga nei casi più gravi. Il testo del decreto-legge 78/2010
ROMA - Alla fine la manovra economica varata dal governo non ha previsto né un tetto di reddito per le indennità di accompagnamento né il concorso delle regioni alle spese per l'invalidità civile. Ma le novità per le persone disabili non mancano comunque: ci sono eccome. Soglia dell'invalidità elevata all'85%, rettifica delle prestazioni in caso di errore di attribuzione, responsabilità e punibilità dei medici accertatori che dichiarano il falso e blocco all'aumento degli insegnanti di sostegno, fatta salva la possibilità di derogare nei casi più gravi: ecco cosa contiene il decreto-legge n. 78 del 31 maggio 2010. Le novità più rilevanti per quanto riguarda la scuola e la riduzione della spesa sanitaria in materia di invalidità sono contenute nell'articolo 9, comma 15, e nell'articolo 10. Ma vediamo più nel dettaglio cosa cambia per le persone disabili.
ISTRUZIONE
Blocco del sostegno, ma con deroga. Per l'anno scolastico 2010/2011 è assicurato un contingente di docenti di sostegno pari a quello in servizio d'insegnamento nell'organico di fatto dell'anno scolastico 2009/2010, fatta salva l'autorizzazione di posti di sostegno in deroga da attivarsi esclusivamente nelle situazioni di particolare gravità di cui all'articolo 3, comma 3, della legge n. 104 del 5 febbraio 1992.
Classificazioni dell'Oms e danno erariale. La sussistenza della condizione di alunno con handicap è accertata dalle Aziende sanitarie, mediante appositi controlli collegiali, specificando se la patologia è stabilizzata o progressiva e indicando l'eventuale carattere di gravità. A tal fine il collegio deve tener conto delle classificazioni internazionali elaborate dall'Organizzazione mondiale della sanità. I componenti del collegio che accerta la condizione di disabilità sono responsabili di ogni eventuale danno erariale per il mancato rispetto di quanto previsto nell'articolo 3 della legge n. 104/92.
Indicazione delle ore di sostegno nel Pei. I Gruppi di lavoro sull'handicap (Glh) di ogni scuola, in sede di formulazione del piano educativo individualizzato (Pei), elaborano proposte relative all'individuazione delle risorse necessarie compresa l'indicazione del numero delle ore di sostegno, che devono essere esclusivamente finalizzate all'educazione e all'istruzione, restando a carico degli altri soggetti istituzionali la fornitura delle altre risorse necessarie per l'integrazione e l'assistenza dell'alunno disabile richieste dal Pei.
INVALIDITÀ
Percentuale all'85% e rettifica per errore. Per le domande presentate a partire dall'1 giugno 2010 la percentuale di invalidità necessaria per ottenere l'assegno mensile passa dal 74% all'85%. Anche le prestazioni di invalidità, cecità e sordità civile, handicap e disabilità, nonché le prestazioni di invalidità a carattere previdenziale erogate dall'Inps, possono essere rettificate (e quindi tolte) dall'ente erogatore in caso di errore di attribuzione.
Responsabilità dei medici accertatori. Gli operatori sanitari che intenzionalmente attestano un falso stato di malattia o handicap, cui consegua il pagamento di trattamenti economici successivamente revocati per insussistenza dei requisiti, vanno incontro alla reclusione da uno a 5 anni e alla multa da 400 a 1.600 euro. Il medico, ferma restando la responsabilità penale e disciplinare, deve inoltre risarcire il danno patrimoniale e quello all'immagine subito dalla pubblica amministrazione.
Controlli sui falsi invalidi. Per verificare il possesso dei requisiti da parte di chi percepisce le prestazioni di invalidità civile, l'Inps effettuerà un piano straordinario di 500 mila ispezioni anche nel triennio 2010-2012. Il programma risulta così ripartito: 100 mila controlli quest'anno e 200 mila verifiche sia nel 2011 sia nel 2012.
(6 giugno 2010)